Häufige Fragen

Die Mitarbeitenden der Tagesschule sind Gemeindeangestellte. Folglich gilt die Jahresarbeitszeit der Gemeinde. Bei der Berechnung von Leitungs-Stellenprozenten wird die netto Jahresarbeitszeit von 1’930h für 100% Anstellung verwendet (Anleitung). Diese Jahresarbeitszeit entspricht derjenigen der Lehrpersonen und Schulleitenden im Kanton Bern. Gewählt wurde diese Grösse als Grundlage der Berechnung, weil sie, anders als die Jahresarbeitszeit der Gemeindemitarbeitenden, nicht jährlich ändert.

Aus Sicht der Mitarbeitenden ist der Monatslohn klar vorzuziehen. Er bietet mehr Sicherheit und wird auch als Zeichen der Wertschätzung verstanden. Aus Sicht des Betriebes weisen aber Anstellungen im Stundenlohn ebenfalls Vorteile auf. Kurzfristige Aufstockungen der Pensen im Verlaufe des Schuljahres können damit einfacher aufgefangen werden, ebenso sind Vertretungen mit Stundenlohnangestellten administrativ viel leichter zu bewältigen. In etlichen Gemeinden existieren beide Anstellungsarten parallel: Mitarbeitende mit höherer Präsenzzeit werden im Monatslohn angestellt. Dieses Kernteam wird ergänzt mit Betreuenden im Stundenlohn, welche erst kleine Pensen arbeiten und später allenfalls ins Kernteam wechseln werden.

Ist die Mitarbeiterin im Arbeitsplan fest vorgesehen, hat sie Anspruch darauf, im vereinbarten Umfang arbeiten zu können. Diese Arbeitsstunden können aber auch an einem anderen Tag als ursprünglich geplant stattfinden. Im Arbeitsplan vorgesehene Stunden können nicht ersatzlos gestrichen werden, der Arbeitgeber darf aber eine Gegenleistung für den Lohn verlangen.

Die Gemeinde als Arbeitgeberin bestimmt die Anstellungsbedingungen. Der Kanton stellt der Gemeinde mit den Normlohnkostenbeiträgen das Geld für die Anstellungen zur Verfügung. Die Normlohnkostenbeiträge sind vorgesehen für die Entlöhnung von Betreuungs- und Leitungspersonen, für Stellvertretungen und für Weiterbildungen des Personals. Die Bildungs- und Kulturdirektion Kanton Bern bietet zum Thema Anstellungen von Betreuungspersonal ein Merkblatt an.

Die Gemeinde bestimmt als Arbeitgeberin die Bedingungen der Leitungsanstellung. Je nach Grösse und Ausgestaltung der Tagesschule ist der Arbeitsaufwand in den Betrieben unterschiedlich gross. Die Bildungs- und Kulturdirektion Kanton Bern stellt eine Orientierungshilfe zur Anstellung von Leitenden zur Verfügung und beschreibt zudem die Aufgaben einer Tagesschulleitung. Begleitend dazu, haben wir ein Tool zur Bestimmung des Leitungspensums erarbeitet.

Es existiert keine Empfehlung oder Bestimmung seitens Kanton dazu. Die Höhe einer Sekretariatsanstellung richtet sich stark nach den definierten Aufgaben. Der Umfang muss mit der Gemeinde ausgehandelt werden. Ein Zusammentragen der Aufgaben und der dafür benötigten Arbeitszeit, sowie ein Vergleich mit den Lösungen anderer Gemeinden können hilfreich sein. Als Orientierung kann auch die Empfehlung des Kantons für Schulsekretariate dienen: pro 100% Schulleiteranstellung sollen 30% – 50% Unterstützung des Schulsekretariats zur Verfügung stehen.

Stellungnahme Verein Berner Tagesschulen:

Diese Entwicklung aus der Praxis ist bei der Bildungs- und Kulturdirektion Kanton Bern deponiert. Es ist sicher im Interesse aller, wenn eine qualitativ gute Betreuung gewährleistet werden kann. Deshalb ist es trotz Zeitdruck wichtig, Fragen zur Anerkennung von Ausbildungen sorgfältig zu klären. Geeignete Fachpersonen zu finden, ist in immer mehr Berufsbereichen zunehmend eine Herausforderung. Es kann helfen, wenn es gelingt, in den Tagesschulen Kleinpensen zu grösseren und damit attraktiveren Pensen zusammenzufassen, mit der Gemeinde möglichst gute Anstellungsbedingungen zu definieren und der Pflege des Personals viel Aufmerksamkeit zu schenken. Die Problematik bleibt aber sicher einige Zeit bestehen und kann nicht so rasch wie gewünscht behoben werden.